刑事司法改革正在全国各地传播。但它足以拆除大规模监禁吗?

张贴了 勉强勉 on July 02, 2019  •  11分钟阅读
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特朗普总统宣布在白宫的第一步行动

 

一位总统围困了他的总统大会的一套罕见的立法胜利。

在推动第一步法案的白宫,国会和宣传群体中,以终点线为一个重大的刑事司法票据而完成的白宫,国会和宣传群体是“突破性的”和“历史性的”,“特朗普表示。

“没有人认为他们可以做到这一点,”他说。 “我们完成了。”

对于所有总统的展望和双曲线倾向,他对一件事是正确的:足够的共和党和民主人士支持该法案,以便在深深的Partisan和顽皮的国会中获得段落。

第一个迈出了促进联邦囚犯的早期发布的第一步,标志着一个国家仍然努力的重大转变,这是一种促进的艰难犯罪政策 批量监禁 .

目前,在美国,超过230万人被监禁,每年有1000万个周期进出监狱,据 监狱政策倡议,非营利组织和非党派研究组织。当地监狱的大多数人都在没有保释或根本负担得起。当然,由于非洲裔美国人被监禁比白色同行高五倍,因此存在种族歧视。

虽然在过去十年中,这一运动一直在酝酿着审查对警务和种族不公正的审查,但它似乎正在获得蒸汽。

2019年在通过的法律方面是一个特别多平的时期,提出的条例草案。仅在本立法会议上,在纽约,内华达州,新墨西哥州,科罗拉多州,俄勒冈州,康涅狄格州,俄克拉荷马和密苏里州的官员,以及其他国家和城市,通过了改革启发法。民主党总统希望竞选赛道 也一直直言不讳,在比尔克林顿总统的争论辩论 1994年犯罪法案 并提出新措施攻击2020年及以后的问题。

在美国争论的第一步法和类似措施的程度实际上将反向过度监禁是另一个问题。

“这些是真正的改革,”Rachel Barkow,法律教授和教师总监 纽约州刑法管理中心,告诉新闻节拍。 “但他们没有办法让我们摆脱批判。”

听“加利福尼亚:刑事司法改革震中”


呼应Barkow分析的专家和组织名单很长。

妮可搬运工是宣传主任 判决项目,她重点瞩目,统计州和地方判刑改革。自2004年以来一直在跟踪立法行动的搬运工表示,政策的范围并不符合来自许多立法者的改变的修辞要求。

“除非立法者愿意去那里,愿意在他们的政策制定和他们的法律改革中勇敢,否则”这些变化将是谦虚的,他们肯定不会达到规模,精神需要怎样的举动国家在它需要搬进的方向。“

 

各国采取行动

大多数州立立法机构将很快休息夏季的剩余时间。虽然有机会在更多的改革中可能会使最后的努力进行努力,但它更有可能等待跌倒甚至明年。

众所周知,进一步改革可能是政治娱乐,倡导者正在挖掘他们的脚跟。

纽约民主党人最近重新控制了资本,通过了三项法律,包括保释和检测改革。科罗拉多州寻址假释,并改变了毒品占有的法律。俄勒冈州对其少年司法系统进行了变化。 (旧金山完全越来越少年司法中心。)和在新墨西哥州,国家立法机构批准了一项法案,允许人们通过过去的定罪,以便将其记录曝光。

Janos Marton,州立竞选经理 ACLU智能正义运动,同意更多需要完成。与此同时,他承认许多这些举措,在某些情况下,在制作中,最终会影响很多生命。

他单挑了康涅狄格州的检察官透明度法,有效地制定了当地地区律师办公室的公开决定,包括指控,保释要求,判决和辩护条款。

“检察官在手中举行了人们的生命和命运,但康涅狄格州居民有关检察官决定的信息很少,”康涅狄格州智能司法野战野外组织者Gus Marks-Hamilton本月早些时候表示,欢呼由国家立法机构的一致投票欢呼。 “这条法案的段落是对检察官的行动透明度的透明度的一步,并对康涅狄格州司法系统的不平等和不公正至关重要。”

俄勒冈州俄勒冈州俄勒冈州也迈进了迈尔顿。由于参加选民批准的措施称为措施11,通过1994年通过,青少年15至17岁,被指控的特定罪行被自动被充电为成年人。通过的法律可能会修改该规定,要求检察官举行听证会确定少年是否进入成人法院。

“我会说2019年是一个令人鼓舞的一年,”马龙告诉新闻节拍。 “有两个原因:一个,它似乎是”西海岸的这些自由主义国家“的”蓝色州“,普遍巩固了重大刑事司法改革背后的政治支持,在某些情况下通过了适度的改革,但在其他情况下,通过真正的变革票据。“

纽约民主党人展示了他们将三项账单加入其1750亿美元的国家预算时严重,以消除大多数小丑和非暴力的罪行,过度挑战发现法,并确保一个人迅速审判的权利。

“那很大。这将使检察官和辩护律师在纽约互动的方式做出一个非常重要的差异,“巴克说检察改革。 “这真的要改善这些谈判。它会捕获某人无辜的案例,而不是在旧政权下。这将使被告是一个更好的平等游戏现场状态,以试图弄清楚他们应该恳求罪。“

 

接受'juggernaut'

改革意识的民选官员都深知未来的挑战。

“刑事司法系统是一个巨大的,这是一个juggernaut,”宾夕法尼亚州州议员说,费城的民主党哈里斯·哈里斯,来自州立历史上的核心历史上的核心历史上的谨慎症 刑事司法司法核心.

在过去的40年里,宾夕法尼亚州的监狱人口已经增长了850%,而据此,七十岁的渗透率达到了七到两次以上的人数。 两世纪的 宾夕法尼亚监狱社会.

但自2012年以来,国家监狱人口减少了4,223人,2018年,由于据此,由于释放了1000多人,因此观看最大的下降, 国家政府理事会司法中心.

在接受新闻击败的采访中,Harris引用了“24亿美元的价格”标签 - 国家预算中的第三位线项 - 强调其运作的规模。这不包括朝着监管和起诉的数百万。

作为民主鞭子,哈里斯发现自己是一个独特的地位,以追求有价值的改革。

哈里斯和州代表谢丽尔德·德罗斯(Sheryl Delozier)是一位代表自由主义费城以西130英里的农村地区的共和党,并合作去年通过清洁的石油法。该国的一类善意的法律今年夏天生效。它允许有一定的信念让他们的记录密封,最终使他们更容易获得就业。

 

宾夕法尼亚州立别墅代表。民主鞭子乔丹哈里斯继续追求刑事司法改革,这是他七年前竞选的问题。 (照片信用:Jordan Harris / Facebook)
 

哈里斯说:“有所有被称为抵押品后果的东西:无法让工作和无法获得许可,”哈里斯说。 “只是一个无数的东西,现在一个人现在发现自己无法做到的人。”

据估计有80,000人在宾夕法尼亚州在其监狱和监狱的任何一天被监禁。根据ACLU,2006年至2016年,宾夕法尼亚州汇率汇率回到监狱的人数增加了56%。解决假释和缓刑是哈里斯的议程。

当他和Delozier介绍HB1555时,聪明的缓刑和假释法案在5月下旬,他引用了一个宾夕法尼亚州的更正研究,发现了近三分之一的监狱床被侵犯后发布后监督任务的人。在费城县,哈里斯补充道, 所有囚犯的一半 由于假释和违规行为而举行。

问题超越了宾夕法尼亚州。全国性地区,所有监狱招生的四分之一被归咎于小型技术后监督违规行为,例如缺少约会或未能进行药物测试, 根据一份新报告 来自康务委员会司法中心。报告称,金融负担巨大,估计全国每年93亿美元。

“它绝对没有意义,”哈里斯说。 “我的意思是,如果是新的犯罪,我们理解,是的,你犯了一个新的罪行。但如果这只是一个技术侵犯,你正在等待违规听力来确定你是否应该出局。它没有意义。“

哈里斯对建设政治联盟看涨,希望联盟可以鼓励足够的支持开始制作重大逆风。

“这不是一种自由或保守的问题。这是一个关于人的问题,“他说。 “当我们花2美元时。[4]亿美元为惩教部门,2美元。[4]亿元让人们在笼中的房间里,我宁愿在宾夕法尼亚州的道路和桥梁,教育或其他事情上花在我们所知道的是我们投资的回报。“

哈里斯在房子里引入的清洁石板法在去年6月前往民主党哥夫夫·沃尔夫·沃尔夫·沃尔夫街的途径之前通过了州参议院49-0。

他希望与HB1555重复。该法案已经有了看似奇怪的床单的支持,包括CNN评论员和前奥巴马顾问瓦涅公司共同创立的CUT50;司法行动网络,包括联合渐进和保守派合作伙伴;改革联盟,由利哈德杰伊-Z,艾滋病厂和其他人创立;和Koch兄弟资助的自由主义服装美国人繁荣。

“我们所知道的犯罪事物的整个”艰难的事情,“他说。 “现在是我们在犯罪方面变得聪明的时候了。这是一种政治转变的班次,但我认为这是一个必须由公众推动的。“

 

监狱人口正在下降。但不是很多

总体而言,监狱人口一直在萎缩,包括联邦级和国家设施。但是,一些国家进入了另一个方向,19据介绍,1977年和2018年之间的增加 维拉司法研究所.

监狱监禁率的最大减少在东北部发生,3.3%的人数几乎将全国平均平均为1.8%。据Vera报道,当2018年结束时,州内部和联邦监狱内部有20,000人,而不是上一年,比2009年少于2009年。

这些下降不仅归因于立法解决方案。 Brennan司法中心最近的分析发现了这一点 2018年30大U.S.的犯罪率在2018年下降。这是2016年Brennan Center报告,在1991年达到顶峰之后,在过去四分之一世纪,发现犯罪的发现犯罪“急剧”。同样,根据司法局统计,司法部,暴力和财产犯罪部的统计数据两者均在2008年至2015年之间下降了20%以上。

一般下降,专家们受到鼓励,即使他们正在紧张不倾向于对运动最近的成功而倾注冷水。

2018年3月,判刑项目发布了一份标题 “我们可以等待75年才将监狱人口减半吗?” 并表征当前的解释步伐是“不足”。

根据该报告,在该国目前的目前,预计的联邦监狱和国家人口将在2093年之前,不会减半。

“加快了批判结束,将加快毒品战争结束并缩放严重罪行的判决,”判刑项目表示。

通过其智能司法活动等Cut50和ACLU等团体呼叫陡峭的下降,更快。

作为其智能司法活动的一部分,2018年9月的ACLU宣布了一个 50州蓝图 为了彻底地开始倾斜,具有国家逐个分析。例如,在路易斯安那州,蓝图呼吁将药物和财产犯罪重新分类为轻罪,同时推荐宾夕法尼亚州大修假释和缓刑。也许更多的是,现在包括近三十个国家的蓝图,表明了一定尺寸的拟合 - 所有方法都会是愚蠢的。

ACLU的马耳表示,在夏季结束时,所有50个州的所有50个州都应该提供蓝图,为单个利益攸关方和立法者提供一半的路线图,以减少各大国家的监禁。

 

必要的侵略性行动

刑事司法改革的政治确实如此转变,但不足以使其成为甚至在该国的政治制度中定义的惩罚性做法的全面斥责。

拟议的大部分账单和通过的法律源自民主控制下的州立房屋。

虽然在不同的政治说服的人们中,国家需要扭转监禁的周期,但民主党似乎对这种变化有了更大的胃口。

然后提供实际解决方案的问题。专家说,只达到低吊的水果,如保释和非暴力罪行的惩罚改革,留下了一些监禁的领先驾驶员,例如暴力犯罪的定罪。

根据监狱政策倡议,712,000人处于国家监狱,为“暴力”罪行,这些罪行范围从抢劫和攻击强奸和其他性犯罪,过失杀戮和谋杀。

Barkow说,积极解耦的一种方式将是通过主要的判决改革,特别是对于暴力罪行。

“直到我们可以获得一个政治讨论,可以真正考虑我们将如何处理这些类型的罪行,你真的只是看到改革的步伐,在这个问题的边缘周围的修补师就是善良的Barkow说,迎接它的核心。

“这假设我们继续以同样的速度继续,这似乎不太可能因为在一定程度上耗尽了政治上的改革,”Barkow增加了75年的预测,将监狱人口分成两半。

“如果犯罪上涨,那么就会真的很难得到一些东西,”她继续。“所以我不认为我们现在看到的改革就足够了,对于那种大规模而言减少监禁。他们不会接近这一点。“

在她最近的书中, “政治囚犯,” Barkow认为将政治与刑事司法有关的政策制作和倾向于专家,因为该国与其他政府机构做出了。

她指出了 联邦判决委员会是一个独立的非党派政府机构,即六年一六年,她是联邦判决准则,其中截至2019年1月。2016年,委员会修订了“暴力罪”的定义,从列表中删除入室盗窃暴力罪行,一个主要基于经验数据的决定。

“当我们看到数据时,我们看到...... 97%的病例不涉及任何身体暴力,我们说我们应该把盗窃所清单,”Barkow说。 “如果你有罕见的案例,有人犯下了入室盗窃,有人受伤了,那么法官可以给出一个骚扰的句子。但在主要的情况下,我们不应该把它视为它的暴力犯罪。“

判决项目的搬运工犹豫了2019年框架,作为改革的横幅年份。她说,她说,全国范围内的立法机构提出“数千岁”的刑事司法相关法律,包括犯罪犯罪的人。

“为了大大减少监狱中的人数,”她说:“有很大的变化需要发生。”

对于Porter,其中包括重新审视强制性最小句子,并在没有假释的情况下结束生命判决。这种苛刻的惩罚有助于膨胀率监禁率。自1984年以来,服务终身判决的人数已经四倍,2016年超过160,000。

甚至将国家监狱人口减少了25%,这 伊利诺伊州希望到2025年她补充说,如果不考虑大规模监禁的潜在原因,很困难。

“我们的争论是为了做到这一点,只要专注于低级罪行,只是关注减少监狱的错误和缓刑撤销,除非国家也重新审视这些非常极端的监狱,否则不会实现这些目标没有假释和虚拟生活判决,我们将被判处为50年或更长时间,“搬运工继续。

“所以在我们努力努力之前,这些非常极端判决的不公平,不承认到期和康复,我们不会达到这些目标。我们不会达到这些修辞陈述,即一些政策制定者声称它们支持在解决批量监禁方面。“

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