纽约保释金改革:解决大规模监禁

张贴者 新闻节拍 上十二月30,2019 •  6分钟阅读
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这是采访中的笔录 特别奖金播客 审查将于一月份生效的纽约保释金改革措施。采访是由News Beat编辑Rashed Mian和Christopher Twarowski进行的。要收听整集, 在您喜欢的播客应用上收听并订阅News Beat。


4月,纽约州立法机关通过了期待已久的刑事司法改革措施,并将其作为总预算的一部分。其中的变化包括:全州范围内的保释改革,在大多数轻罪和非暴力重罪案件中取消了保释。

从1月开始,进入刑事司法系统的绝大多数人将以自己的身份获释,并可以参加由每个县资助的预审监督计划。在允许保释的严重情况下,法官必须考虑被告的支付能力以及所施加的任何潜在困难。

如您所知,执法人员大声疾呼反对保释金改革,认为这将使社区更加危险。然而,对1987年以来纽约市保释金的分析表明,在所有五个行政区中,保释金都已大大减少。保释金在1987年在约克市达到最高点83,705,到2018年,这一数字下降到30,000。

因此,肯定有很多需要解压的东西。

纽约保释金改革

与我们一起讨论纽约州保释金改革的是布朗克斯捍卫者刑事辩护实践部常务董事爱丽丝·冯提尔(Alice Fontier),该组织每年为成千上万的低收入布朗克斯居民提供辩护。爱丽丝,谢谢你的光临。

爱丽丝·芳提
谢谢你有我。

新闻节拍
因此,在我们采用这些新法律之前,您能向尚未通过系统的听众解释一下,某人被强加了他们负担不起的保释金是什么感觉,以及这如何影响他们的生活?

自动对焦
解释它的最简单方法是停止将其称为保释,然后将其称为监狱。因为那是事实。如果有人保释,而他们负担不起,那人将被关进监狱,直到案件结束为止,这可能需要数天到数年不等。因此,入狱的影响是我认为大多数人都会理解的东西,您无法获得工作,财务,金钱,生活中所做的一切都被完全阻止了。

收听完整的播客节目


NB

现在,州议会采取的改革措施相当广泛。您能否解释一下这项新法律的作用,也许您最喜欢它呢?

自动对焦
这些改革以书面形式进行了广泛的改革,但是这些改革对我们的日常生活将产生多大影响的问题实际上取决于您在纽约的位置。在纽约市,只有约25%的案件反正设置了保释金,因此并不是大多数人都已进入并即将退出。另外,近年来,我想应该介绍一下慈善保释金,因此,在低级案件中,将保释金定为$ 2,000或以下的轻罪,慈善保释金正在支付人们的账单,所以他们无论如何都不在监狱里您知道,在城市外和北部都不存在。因此,在某些地方,人们被拘留的金额仅为500美元,他们的家人无力支付轻罪,例如无证驾驶。如果您在错误的位置出现在错误的法官面前,那么您可能会被判入狱。而且,如果您的家人负担不起,您就坐在监狱里试图解决您的案件。因此,保释金改革所做的是,从法官的低级别罪行,轻罪,几乎所有轻罪,以及非暴力,最非暴力的重罪中撤消这一选择。因此,在法官方面,能够设定金钱法案的自由裁量权要少得多。

NB
我只是想背负这一点,因为正如您所说,自1980年代后期的峰值以来,纽约市的货币保释率在很大程度上下降了。因此,我想,保释金改革正在有机地进行。那么,除了保释金以外,还有哪些不同的重要因素导致了这一点。

自动对焦
正如您所说,这已经很长时间了。您知道,我们确实是在这样一个社会中变好了,我们不是在说一个社会,您不会单凭指责就应该将您锁在门外,直到另行通知,而且这种情况只适用于人们穷人,这又一次加剧了贫困的循环,使一切变得更糟。但是,您知道,作为一个社会,我们已经意识到,大规模监禁是行不通的,我们不是更安全,社区也遭到了破坏。因此,正在进行的改革并不是一场闪电革命,而是许多社会变革的产物。正如您所说,在纽约市和其他地方,人们已经意识到保释金是不公平的,只有穷人才受这些法律的命运的困扰。因此,通过组织力量,社会加上地方检察官再加上法官,人们的使用越来越少。

遵循此Spotify播放列表,收听我们正在进行的有关大规模监禁的系列文章:


NB

如果我们现在能稍微谈谈过去几周来这些改革所引起的强烈反响,我想执法团体和工会将发出警报。中士的慈善协会主席说,保释金的改革将使电影和电影相比,损害了公民和警察的安全。您如何看待这个反应?

自动对焦
这是最后一刻的恐惧传达,仅此而已。事实是,您知道,前一年通过了一个更宽松,更进步的保释金法案,立法机关通过了议会。这些法案已经通过许多委员会通过,检察官和警长在奥尔巴尼提出了他们的恐惧,立法者听到了他们的意见,他们采取了保障措施,你知道,暴力重罪,你仍然可以设定金钱法案,还押是你知道的一种选择,最严重的情况。然后还有其他保护措施,例如保护令,您知道,保护令可以说是您与该人没有联系,但也有保护令,并且还会产生发现。然后,他们正在扩大受监管的发布和其他支持程序,以确保人们真正得到他们所需要的东西,以便能够重返法庭,而不犯下新的罪行。因此,您知道,这只是在散布恐惧,仅此而已,因为您已经意识到,我们正在朝着结束纽约的大规模监禁迈出重要一步。

NB
因此,您提到了这种后期的恐慌活动,我们也有共和党议员提出了旨在缩小法律规模的措施,其中包括一些措施,使法官可以根据他们认为的威胁来决定是否应扣押被告人。为了公共安全。如您所知,纽约在过去几十年中一直犯有所有刑事司法罪行,它禁止法官根据所谓的公共安全规定拘留人。那为什么这么重要?

自动对焦
这点非常重要,因为,如果您不真正研究它,那便是法官可以说的固有含义,我认为此人是危险的,因此,我将其保留下来监狱。但是,法官如何做出决定?他们用什么来预测某人的未来行为?重新实施暴力犯罪的比率非常低。只有不到2%的人犯了暴力罪,然后又犯下了暴力行为。因此,法官会根据其他因素做出判断,“我认为您很危险”。如果您没有被指控犯有暴力罪,如果您被指控犯有轻罪,或者您知道一些非暴力的重罪,法官会看着您,说,我认为您很危险,那么他们可以保释。那根本就没有意义。您知道,法官没有未来的预测能力来判定某人实际上很可能再次犯法。

NB
另一个重要因素是,各县将不得不自行筹措其中一些措施。所以我的意思是,您看到了什么?您看到县宣布自己没有资金的问题吗?

自动对焦
纽约之所以有趣,是因为大部分资金都是逐个县拨付的,而且这种方式已经运作了很长时间了。没有全州范围的设置系统。以纽约市为例,市审计员刚刚发布了一份报告,发现将某人关进纽约市,每人每天要花费925美元。每人每年总计超过$ 337,000。如果将这笔钱重新分配,那将是一笔巨大的积蓄,关闭监狱设施,重新分配这笔钱实际上将产生积蓄,而不是花费该县的钱。

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